项小凯：奶农倒奶：2015年中国经济将继续恶化

2015年1月6日上午，中国江苏省丹阳市司徒镇，一名奶农将刚挤好的1300多斤鲜奶，偷偷地倒入河中。这已经是他连续20多天每日必做的工作。这位奶农一共养殖了100多头奶牛，但因爲鲜奶无法卖出，只好将其倒掉。因此所造成的经济损失，已经超过了7万元。
新年元旦结束未几，江苏、山东、河北、青海等多处地区，就发生大面积奶农倾倒鲜奶、宰杀奶牛的事件。据报道，中国国内的鲜奶价格，已经连续10个月 下跌，跌幅达到10%，而造成国内奶价下跌的直接原因，是进口奶粉价格的大幅下降。根据国内媒体的报道，中国的进口大宗奶粉的价格，在2014年期间，跌 幅高达60%。
在过去的10多年间，国际奶价居高不下。奶牛养殖，成爲发达国家农业中的热门行业。价格均衡的基础，是供求关系。过去国际高位奶价的支撑点，是中国 等所谓新兴国家的快速增长的奶制品消费需求。在中国，进口的奶粉及奶制品，更受到消费者的青睐。尤其在2008年，中国三聚氰胺奶粉事件爆发之后，国产品 牌的奶制品，一落千丈，而进口的品牌奶粉，则在持续的供不应求之中价格暴涨。大陆的消费者，从各种渠道千方百计地购买外国的奶粉，很多人甚至利用旅游之 便，从香港抢购奶粉，以至于成爲港陆之间的一个热点争议。
过去来自中国的旺盛的奶制品需求，推高了国际奶粉的价格；而进口奶粉的价格上涨，反过来拉动了中国国内的原奶供给。这是一个吊诡的的因果链。而同样 吊诡的是，受到中国经济减速、奶制品需求降低的影响，国际奶粉价格下跌过半，但国外的奶农，仍然在维持生产；而中国的国内鲜奶价格，仅仅下跌10%，就足 以给大量奶农们带来毁灭性打击。
中国的经济利益格局，以权力爲轴，纵横分割。产业与行业的利润率，与相关的权力级别呈正比。金融、通信、能源等官方支配的核心产业，处于垄断金字塔 的顶端，向市场征收超额的垄断利润。近10年间，房地产经济高速膨胀，掌握着土地审批权的各级政府，通过控制土地供应，推高房地产价格，将大部分利润收入 囊中。隶属于体制的文教医疗、新闻媒体等各种所谓“事业单位”，在一定程度上，同样以垄断收益的形式，享受着超额利润的再分配。
大量的中小民企以及分散农户，处于这个庞大的经济金字塔的底层，获取最微薄的利润，同时却承担最主要的市场风险。议价能力薄弱的务农散户，在基本权 利缺少的制度环境中，地位更爲恶劣。据报道，山东一带的原奶收购价格爲3.8元，但对于散户的收购价格，却只有1.6元，中间渠道的占利接近6成。在成本 结构的巨大压力下，即便市场原奶价格只下降10%，但绝大部分损失都由散户承担，终端售价就会下降超过20%，成爲一般散户的难以承受之重。
在过去的数十年间，低成本的人力资源，成爲中国经济快速增长的一个重要因素。但这一动因已经接近终结。一方面，中国的新增劳动人口正在迅速减缓， “劳动力的无限供给”，已经成爲一个神话；另一方面，惊恐于2008年世界金融危机的中央政府，抛出的“四万亿”的扩张计划，导致内地的资产泡沫的急速扩 大，在当时致使劳动供给相对短缺，在后果上加速了真实工资的普遍上涨。被长期压制的工资一旦上涨，很难再回跌。中国延续多年的超低工资局面，实际上已经被 打破，而其所衍生的一个后果，便是持续发酵的“工荒”现象。
特权垄断产业的地位，巍然不动，曾经低廉的劳动者工资，已经上涨。中国的民间经济实体，受到两面的利润夹击。即便是大型民企，近几年来的日子也不好 过。据统计，中国500强民企的盈利情况，2010年以后持续恶化，至2013年已经下滑至4.5%，远低于美国大企业的平均水平10%。中国的民间企 业，正面临着越来越严酷的经济压力，而其中的广大中小民企以及零散农户，则将面临生死存亡的考验。
经济增长的根本动力，来自于劳动技术的进步与组织效率的提高，而大大小小的民间企业，则是这一动力的产生源泉。在过去的十数年间，中国的民企，从垄 断性的官方集团的指缝中所获取的利润，固然微薄，但尚以支撑其自身的成长。然而，当经济形势愈发严峻，民企的利润空间遭到更严重的挤压，而挤出来的超额利 润，却被各类非效率的利益集团所瓜分。在企业盈利普遍恶化的情况下，刚性的政府，仍然不得不继续加大财政收入。2014年的名义税收有所减少，但各种名目 的“行政事业收费”――无非是其它形式的苛捐杂税，则在迅速上升。实质税收扩大，投资与消费必然下降，经济的恶性循环将进一步强化。
泡沫边缘的房地产，已经冷场，出口疲软的制造业，正在衰退，数十万亿的地方债务黑洞，继续发酵。国民基础福利缺失，房价重压挥之不去。“内需拉动增 长”的口号，已经成爲了一个笑话。无数的中国散户，增收乏术，投资无门，于是将可支配资产孤注一掷地投入股市，因此推动了中国股市的近期大涨。然而，泡沫 终究是一场泡沫。如果股市再次崩盘，在根本体制不变的情况下，中国的经济，恐怕将进入历史性的衰退。

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新华社再发文：李嘉诚、李兆基等齐反“占中”

【编者注】新华社在之前的英语评论文章 Hong Kong tycoons reluctant to take side amid Occupy turmoil 里称董建华是为数不多的发出反占中声音的大亨，并分别点了四位香港富豪的名字：李嘉诚 (Li Ka-shing)、李兆基 (Lee Shau-kee)、郭鹤年 (Kuok Hock Nien)、和 吴光正 (Woo Kwong-ching)。新华网原始文章已被删除，点此查看Google缓存版本。

（数字时代配图；图片来自新浪微博）
原标题：香港商界：“占中”影响香港经济破坏社会秩序
新华网香港10月25日电“占领中环”非法集会发生前后，香港商界多位知名人士和商会发表言论，斥责“占中”严重破坏社会秩序，将对香港的营商环境造成长远的负面影响。
新世界发展主席、全国政协常委郑家纯日前接受传媒采访表示，“占中”主事者以牺牲港人利益去争取民主，其本身一点也不民主。他认为，部分示威学生的满腔热诚被人利用，呼吁学生们看清事实，立即撤离占领区域。
他强调，法治是香港的基石，“占中”会动摇香港法治，不明白为何有些法律学者明知“占中”违法，却煽动别人参与违法活动。
香港长江实业集团主席李嘉诚日前针对“占中”发表声明，恳请大家不要激动，不要让今天的热情变成明天的遗憾。
李嘉诚表示，回归后，“一国两制”一直保障香港人的生活方式。而香港政制往前走，是保障“50年不变”后的未来。他表示，“追求”要以智慧导航，所有人都应谨守法治。香港警队一直守护法纪，但如果法治决堤，将会是香港最大的悲哀。
香港恒基地产主席李兆基直斥“占中”等于“自毁长城”，令香港失去优势。他表示，“占中”是破坏行为，有很多负面影响，不但影响香港经济、金融以及社会繁荣，也有损香港的国际声誉。
九龙仓集团主席、全国政协常委吴光正表示，“占中”持续多日，在“一国两制”下，港人的言论自由以及和平表达意见的自由，已经被全世界看见。但如果活动继续，做“路霸”是不可永久持续下去的。
吴光正说，担心学联以“自主”作为“占中”的主题，会令很多复杂的情况发生，因为“自主”二字，与基本法相差十万八千里。他说，学联与政府对话是好事，但如果总是让当局无能力做应做的事，后果将是灾难性的。
嘉华集团主席吕志和说，“占中”会影响香港经济，理应坚决反对，否则将对香港经济繁荣造成影响，他呼吁人人都应反对“占中”。
亚洲金融集团董事长、全国侨联副主席陈有庆认为，“占中”已持续相当长时间，对区内交通、生意以及香港国际金融形象带来愈来愈严重的负面影响。
他强调，凡事应适可而止，“我在香港生活数十年，香港是福地，希望同学们为了香港的前途，能拿出诚意，与政府和平理性地对话”。
星岛新闻集团主席、全国政协常委何柱国表示，“占中”示威者严重破坏香港历来引以为傲的法治精神，行为自私，已使香港出现“内伤”。
他表示，香港根据基本法落实政改，合情合理。他批评那些打着“和平占中”旗号的示威者，根本不和平。他希望学生不要轻易被人利用，挑战香港的法治精神，否则“香港将会输得好惨”。
恒隆地产董事长陈启宗更直接批评反对派以违法“占中”达到自己目的，是漠视基本法。
福建社团联会永远名誉会长施子清呼吁社会各界能够抱持和谐的心态，通过对话求同存异，让普选得以实现。他批评煽动青年和学生做出违法行为的人，是香港的罪人。
嘉里集团董事长郭鹤年此前专程携全家，参加“保和平，保普选，反暴力，反‘占中’”签名行动。
包括香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港总商会、香港工业总会及香港中华出入口商会在内的五大商会日前发表联合声明表示，“占中”非法集会已对香港经济造成巨大和深远的伤害，并谴责部分示威者不断以暴力方式冲击警方防线，严重破坏社会秩序。
五大商会呼吁，“占中”已到了失控的边缘，示威人士必须尽快撤离，还市民生路和马路，支持警方依法维持香港社会秩序，令香港尽快恢复稳定繁荣。
香港中华厂商联合会会长施荣怀说，“占中”对香港经济的影响已逐步浮现甚至扩大，若香港经济被拖垮，失业率上升，最终受害的是香港市民。行动持续愈长，对香港的伤害便愈大。若对抗持续，将会引致社会撕裂，对香港未来的发展将有恶劣和深远的影响。
除上述重量级人士外，还有大批商界团体及人士通过发表声明、接受采访、撰写文章和刊发广告等各种渠道，表达反“占中”的声音。
早前报道：
新华社发文：部分香港富商仍未对“占中”表态
核心提示：新华网25日发表英文署名文章，指部分香港富商，至今未对“占中”表态。文章提到，全国政协副主席、 前香港特首董建华，在“占领中环”行动持续将近一个月后，于24日再次呼吁学生结束“占领行动”。 就在“占中”行动发起前一周，董建华带领香港工商界专业界代表团赴京与习近平会面。习近平当时提出“希望香港社会各界齐心协力，在中央政府的大力支持以及 行政长官和特区政府带领下，共同开创香港更加美好的未来”。 董建华是为数不多已的反对“占中”发声者，此外，未见其他人公开表态支持行政长官梁振英，以及警方处理示威的手法。
Hong Kong tycoons reluctant to take side amid Occupy turmoil
by Xinhua writer Yan Hao
HONG KONG, Oct. 25 (Xinhua) — Former Hong Kong chief executive Tung Chee-hwa on Friday urged once again protesters to end their Occupy Central movement since thousands of students started sit-in protests on Sept. 28 over the region’s next top leader’s election in 2017.
Sworn in as the first chief executive in 1997 right after the former British colony was handed over to China, the 77-year-old Tung now serves as vice chairman of the National Committee of the Chinese People’s Political Consultative Conference, China’s top political advisory body, who is the only state-level leader in the special administrative region.
One week before the Occupy movement, Tung led a high-profile billionaires delegation representing Hong Kong’s industrial and business communities to Beijing and met with President Xi Jinping.
At that meeting, President Xi asked the Hong Kong billionaires to “be united and make concerted efforts to jointly create an even brighter future for Hong Kong led by the central government as well as the region’s chief executive and government.”
Tung is among the few tycoons in Hong Kong who have voiced opposition to the almost month-long movement that has severely disrupted traffic in the city and affected the daily lives of Hong Kongers.
“My fellow students, I have heard your appeals for more democracy and agree with the ultimate goal. Who does not want a more democratic society?” Tung said in the former chief executive’ s official mansion.
“In civilized societies, conflicts are resolved through dialogue, not in streets. Students should not use the occupation as bargaining chips for negotiation with the government.”
In fact, Tung himself was also a businessman. Born in Shanghai, Tung took over his family business after his father, shipping magnate Tung Chao Yung, died in 1981 and managed Orient Overseas, one of the world’s leading shipping and logistics service providers.
Sitting next to Tung at the meeting with President Xi was Li Ka- shing who made a statement on Oct. 15, calling on the Occupy protesters to go home and not to “let today’s passion become tomorrow’s regrets.” The Asia’s wealthiest man did not make it clear whether or not he agrees with the appeals of the protesters.
Li built his family business empire from plastics manufacturing and accumulated wealth through real estate, supermarket chains and mobile phone network.
Other Hong Kong tycoons, such as Lee Shau-kee, nicknamed “Hong Kong’s Warrenn Buffett,” Kuok Hock Nien known for his sugar refineries in Asia, and Woo Kwong-ching whose businesses range from Hong Kong’s cable TV to the Star Ferry, have all remained mute.
Except for Tung who made himself clear at Friday’s press conference, none of the tycoons at President Xi’s meeting has expressed support to the police’s handling of the demonstrations and Chief Executive Leung Chun-ying’s government.
However, many small business owners and taxi drivers flared up at the protesters and their attempts to remove the barricades in Mong Kok, a commercial district in Kowloon, led to clashes with the demonstrators.
Hong Kong, with a 7-million population and just one-sixth the size of the mainland’s metropolis Shanghai, has ranked the world’s 7th in terms of GDP per capita at purchasing power parity, according to the International Monetary Fund.
The city also has one of the largest income disparities in the world with its Gini index, the most commonly used measure of inequality, rose to a record-high 0.537 in 2011.
Many Occupy protesters said one of the reasons for their ” hopeless” lives which they believe need more democracy, is that they are dismayed by various livelihood woes, for instance, an unaffordable housing price.
About 1.3 million Hong Kongers, or 19.6 percent of the population, live below a poverty line of 11,500 Hong Kong dollars (1,483.5 U.S. dollars) for a three-member household per month, which was set by the Hong Kong government last year.
The threshold, drawn at half of Hong Kong’s median monthly household income before tax and welfare transfers, is way behind the average housing price, around 3,000 U.S. dollars per square foot.
Despite continued preferential economic policies given by China ‘s central government to the Asian financial hub since 1997, a sentiment simmers among Hong Kong’s blue-collar class that they benefited much less from those policies than the industrial and business elites.
One of the key demands of the Occupy protesters is to introduce “civil nomination” in choosing candidates for the next chief executive before all Hong Kong’s eligible voters cast their ballots in 2017.
According to China’s top legislature’s decision on Aug. 31, the committee tasked with nominating two to three candidates for the next leader will be a 1,200-member panel similar to the one which elected incumbent Chief Executive Leung, but protesters said it lacks legitimacy for the planned universal suffrage.
The protesters also vented their anger at the Hong Kong police’ s use of tear gas to disperse protesters on Sept. 28 and Leung’s report to the top legislature, which they think was misleading Beijing on Hong Kongers’ real demands on the universal suffrage.
Leung said during an interview with foreign media on Tuesday that there was still room to make the nomination committee more democratic, such as replacing corporate votes with individual ballots.
If so, more grassroots employees, rather than their bosses, would have a say in nominating chief executive candidates who will run for the 2017 vote.
Days later, James Tien, leader of the pro-business Liberal Party, said that Chief Executive Leung should consider stepping down not for his policies but the growing difficulties for governance.
Tien is the first major figure from the pro-establishment camp to publicly suggest Leung’s resignation during the Occupy movement. Being a successful boss in clothing and real estate, he is the first son of Hong Kong late textile industry’s magnate Tien Yuan- hao.

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山西一天内两省委常委落马牵连团系

（漫画“开除虎籍” by 原子漫画）
今天（8月23日）中午，中共中央纪委、监察部网站宣布，山西省委常委、秘书长聂春玉，山西省委常委、太原市委书记陈川平两人，均涉嫌“严重违纪违法”，接受“组织调查”。
有熟悉当地政情分析人士认为，聂春玉案和陈川平案认为分别指向了两位团系大将：山西省委书记袁纯清和中共中央统战部长令计划，山西这一团系营垒似已岌岌可危。
自今年2月27日，山西省委副书记金道铭落马，加上包括6月19日落马的山西省委常委、副省长杜善学，由省委书记袁纯清，两名副书记，十三人组成的中共山西省委常委会已经有四名常委落马被抓。
如果算上6月19日落马，级别稍低但身份特殊的山西省政协副主席令政策，以及已调离山西的曾山西长期任职省委常委，先后担任太原市委书记、省委宣传部长等职务的的中国科协党组书记申维辰，整个山西官场已有六名重量级官员落马，山西已经成为继四川之后，反腐风暴的聚焦的省份之一。
陈川平1982年毕业于沈阳沈阳冶金机械专科学校机械系，此后长期在太原钢铁公司任职，从技术员一直升迁，2001年出任太钢董事长，2008年陈川平被提拔进入政界，出任山西省副省长，2010年升任省委常委、太原市委书记。
熟悉山西政治内情的媒体人透露，陈川平被系原中共中央办公厅主任令计划提拔，知情者称“他俩的关系，山西官场人尽皆知”，而令计划之兄令政策一被抓，审计署就进驻陈曾任职的太钢审计，当地官场马上普遍认为，陈已进入倒计时。陈川平的案件是否会向上延烧目前还不清楚。
此前8月18日，“请假”失联50多天的令计划的姐夫运城市副市长王健康重新回到岗位。王建康的重新出现，让博弈平添更多戏剧性。
8月18日，运城当地官方媒体报道，运城市长王清宪主持召开第23次市长办公会，副市长王健康汇报了有关农业工作情况。
王建康是令计划姐令路线的丈夫，他上一次出席公开活动是在6月25日。此后他缺席多场官方活动，当地政府声称他“请假了”，多家海内外多家媒体报道了这一消息，有猜测称他可能正在协助调查。
此次落马的另一位山西省委常委聂春玉是的党内职务是省委秘书长，外界认为，他的案件将让山西省委书记袁纯清处于尴尬处境，现任山西省长李小鹏则有望扶正。
聂春玉成长于山西本地，1984年进入山西省委政研室任职，后一直在省委政研系统任职，2003年出任吕梁地区行署专员，2006年出任吕梁市委书记，2011年成为山西省委常委、统战部长，2013年出任省委秘书长。
知情者称，聂春玉案与吕梁首富，山西联盛能源有限公司董事局主席邢利斌案有关，去年以来，邢利斌的联盛能源处于债务危机之中，有估算称，其公司负债在200亿左右，2014年3月12日上午邢利斌被警方从太原武宿机场带走。

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广东韶关政法乱象调查——双面“明哥”：韶关政法乱象的透视镜

韶关，粤北政治、经济、文化中心和交通枢纽，广东著名历史文化名城，全国著名的“有色金属之乡”。其地处重镇，北与湖南郴州市、江西赣州市交界，东接河源市，西连清远市，南邻广州市、惠州市。

    从各种因素来说，韶关都是清远、郴州、赣州附近三市的中心城市。然而有目共睹的是，韶关的近年来的发展速度却远远落后于周边三市。且就全省范围而言，韶关的发展也几无亮点可寻，倒是贪腐、盗挖稀土、不公正案件等丑闻频频爆出。

    细究缘由，一位对韶关现象颇有研究的专家指出：韶关发展滞后，外因是冰灾、洪灾等自然灾害不断，对民生环境造成颇大伤害；内因则是法制环境严重发育不良， 发展规划虽已定位但在具体实施中变形走样，甚至出现倒行逆施的怪象。而内因、外因相比较，内因则起了举足轻重的负面作用。

    提到韶关法制环境乱象，怎么也绕不开一个被称为“明哥”的人。“明哥”，就是韶关市委副书记林耀明，自2009年3月上任以来曾分管该市政法、招商等多项工作，一度兼任市社会工作委员会主任。但奇怪的是，在坊间与知情者看来，林耀明却有着两副截然不同的面孔。

    一副面孔为正面：在某些媒体的报道中，林耀明相当重视“双转移”、网络问政、“三打二建”等广东省委中心工作，并屡次展示了敢做敢当、敢于官场碰硬、体察 民生的正面形象，不少群众因此相信他是个难得的“清官”，所以尊称他为“明哥”。尽管，有关林耀明的报道，不少是动用巨额公款所做专版或软文，既包装韶关 亦宣传自己。另一副面孔则为负面：官场大哥“明哥”，而这一称谓同时流行于黑道、红道、白道等各种体系。林耀明对省委工作阳奉阴违，背后热衷于结党营私， 打击官场对立面；醉心于与富商打交道，插手矿山、房地产以获取巨利，并大力为无良商人保驾护航。

    近年来，韶关官场频繁地震，先后倒下原市公安局长叶树养、原市检察长杨剑等政法要员。林耀明履任3年多时间内，正上演着同样的疯狂，且贪腐手法不断升级， 乱象愈演愈烈。而按照中国的官场惯例，林耀明因年龄问题很快就要卸任，而对这类官员，组织上一般是没有明显大错不予追查。

    然而，如果人们能够透视“明哥”这一典型角色，即可透视韶关政法乱象的背后根由，也可找到韶关发展落后的根本性病灶。韶关，这个粤北重镇，未来将何去何 从？有专家认为：一定要树立风清气正的用人机制，营造公平、公正的法制环境，才不致于成为第二个广东茂名，或者第二个湖南郴州。

    监守自盗，韶关盗采稀土全球最烈
    插手矿山，三打两建化为敛财之道
    中东有石油，新丰有稀土。这是近年来韶关新丰对外宣传时，在媒体专版上为自身发展贴上的新标签。然而，响亮的广告语背后，事实却是：新丰县至今尚没有一纸合法的稀土采矿证，所有的稀土采矿都属非法盗采。

    据报道，稀土盗挖点遍地开花。虽曰盗采，但其实是个公开的秘密。新丰出产的稀土品质极好，在网上都有公开出售的联系电话，一时被坊间称作“地下稀土之 都”。并且，经过十数年的“产业升级”，不少采矿点已经摒弃原有的“池浸泡矿法”，代之以效率更高、隐蔽性更强的“管道浸析法”，漫山遍野皆是网状酸液管 道，编成硕大鸡笼状倒扣于数百亩的山头，情形壮观
。
    而耐人寻味却又极不合逻辑的是，自去年底至今，作为全国161个重点矿区之一的新丰县，举全县之力，联合8个部门，开展了号称有史以来最大力度整治非法稀 土矿的“飓风行动”，而恰恰就在这次行动中，新丰的稀土盗采也达到了空前猖獗的程度：某报记者仅花去两天时间，便在该县遥田、沙田两镇找到非法稀土矿点不 少30个。

    打击不力，究竟是巨额利润使然？还是地偏难治？抑或监守自盗？新丰县官方归因于去年以来稀土价格上涨，非法利润猛增，英德不法老板流向新丰。而当地群众则认为：巨额利润之下当地官员对非法开采的庇护是更重要的原因。

    新丰盗挖稀土一事经媒体曝光后，国土资源部对此挂牌督办，要求严查。而彼时，广东省也在掀起严厉的“三打两建”工作，参与牟利的官员一时恐慌。

    但是，林耀明此时却借机大玩“空手乾坤大挪移”。 今年3月4日，林到新丰检查指导打击非法开采稀土矿等“三打两建”工作，在看到两个非采矿点后，先用八个字做了形容“触目惊心，后患无穷”，说“这么猖 獗，肯定有人支持，因此必须来真的，动硬的”。不过，他随即断言，这“与少数国家公职人员，村委会干部有关”。显然，这一段大有学问的推断，巧妙地将自己 本来应该负有的领导监管责任推得一干二净。事实上，非法盗采稀土，利益以亿元为单位计算，少数国家公职人员、村干部岂能搞掂这么大的买卖？

    林耀明并非不了解实情。据韶关稀土业内人士透露：“非法稀土矿的利益分配中，层层抽水，村干部一级仅处于金字塔最下方，最上方则是林耀明等巨头级保护伞。 巨大利益结成牢固联盟，只要问题一曝光，林耀明先找媒体领导，后推卸责任，上下联动，责任消于无形。而林此番对稀土老板施压，无非是借机让老板领情，今后 争取更多的进贡。”

    据记者了解，虽然韶关表面上对稀土盗采大力打击，“三打两建”工作也如期开展，但事实上，盗采稀土在韶关至今从没停止过，甚至越治越烈，可以算是全球最猖獗。

    记者调查发现，在新丰遥田镇大埔、高墩、左坑、大马、维新村，沙田镇天中村腊坑组、缠良村石桥组、扬塘组，下埔村陈洞、羊石村，黄礤镇，回龙镇；翁源新江 镇民治、油溪、鱼溪等村，坝仔镇礼岭、蓝河等村；南雄百顺、南亩、澜河、主田、坪田、帽子峰等镇，水口镇水口村；始兴澄江镇暖田村、北山镇、太平镇朱岭下 等村；曲江沙溪、罗坑奖龚岭、风田、樟市等镇；仁化城口镇土洞村、黄坑古竹村曾兴小组、龙仙等镇；乳源东坪汤盆村、天井山林场古结洞等地；武江区江湾镇练 屋村，龙归镇凤田盘村等地，仍时不时可见非法盗采稀土者的身影。
并且，在韶关当地，因为稀土的利益问题，多次发生恶性甚至打死人的事件。今年2月27日，新丰稀土矿迫于媒体压力进行整治期间，新丰遥田联丰村民谭红灯因围观而被当地黑社会强灌草酸，活活打死。受害人家属曾向林耀明反映，但遭其推诿。

    借机双转移关门打狗
    网络问政做表面工作

    韶关是一个很有发展潜力的地级市，各种要素资本并不算差。如果总揽广东全省经济发展的态势，也会发现，因为韶关与粤西、粤北以及珠三角的关系紧密，广东正把韶关作为经济发展的重点。

    而随着广东“双转移”的推进，韶关更面临新的发展契机。在产业转移中，韶关处在承载珠三角产业转移的第一要塞，其战略地位异常重要。此外，只有韶关发展了，才会促进粤北发展；反过，通过粤北发展，又促进珠三角的纵深发展。
    作为副书记的林耀明，表面上很重视广东省“双转移”工作，言必称“双转移”。广东广业科技产业园项目在翁源奠基之际，他盛赞这是韶关招商引资一大亮点，是 推进“双转移”工作的重大举措。各大电视、报纸做专题时，他又总是出尽风头，多次出镜，大谈韶关的“双转移”搞得如何如何好。

    然而实际上，韶关市的“双转移”工作又是怎么一种现状？外围法治环境又是如何一种局面？2010年3月，在韶关“双转移”的结对子地市东莞，《东莞时报》刊发一则《转移韶关的莞企“回娘家”诉苦 》的报道，可以管中窥豹。

    该报道称，广东省虽实施“双转移”已久，但转移到韶关的绝大多数东莞大型企业遭遇同一困境：有关部门“积极招商，但关门打狗”，东莞企业有冤难诉。在一次 座谈会上，众转移企业纷纷诉苦：有的总承包了韶关丹霞山的售票业务，但丹霞山居委会也不和其商量，强行毁约把销售门票业务抢回去，2000万元打水漂，公 司形象彻底完蛋；有的公司进入韶关前，当地政府开始答应给用地指标，但后来反悔，公司无法落户、投产；有的公司遭遇烂仔闹事，当地政法部门亦放纵不管。情 况不一，但性质相似。最后，东莞市副市长邓志广不得不表态：要带律师去韶关为企业服务、维权。

    这则报道只是冰山一角。事实上，东莞方面此后虽竭尽努力，却收效甚微。转移企业纷纷消极经营，韶关工业转移园区因此荒废不少地方。

    “韶关积极招商，关门打狗”的“双转移”丑闻发生在林耀明主政政法工作期间，并不偶然。林耀明虽然深谙“双转移”工作的重要性，但他利益为上，只要东莞企 业对其个人没有蛋糕奉上，就对“积极招商，关门打狗”的做法放任不管，更不愿拿出具体整改措施，甚至沦为黑恶势力的保护伞。

    据韶关一位不愿意透露姓名的公务员称：一些公开场合，林耀明曾就“双转移”难题大倒苦水，说其中主要存在客观原因，很难避免恶果。

    然而，林耀明很懂得如何利用媒体包装自己的形象，不仅化危为安，而且获得一身鲜亮的保护外衣。在“双转移”乱象的冰山一角被曝光后的2010年 8月，林耀明为挽回影响，特意邀请香港某报一位陈姓总编辑至韶关，只为成为该报封面人物。虽然，香港某报在香港的发行量并不多，其主攻市场主要是中国内地。

    在花去数额不菲的费用赞助香港某商报后，林耀明大谈特谈：韶关作为广东的重工业城市、粵北门户，被广东省委、省政府规划定位为粵北区域中心城市。韶关将加 强与香港某报合作，吸引更多港商到韶关投资兴业，积极主动承接珠三角产业转移，使韶关成为珠三角名副其实的后花园。此举，既吹捧了韶关的政绩，又让省里看 到了他的工作。

     2010年6月，林耀明又迎合省委，大谈网络问政。在一次网络问政工作会议上，林耀明说：“不关注网络问政的机关不是聪明的机关，不重视网络问政的官员是 糊涂的官员，不重视网络舆情的政府不是开明的政府”，“我们要善用网络，善待网民，善听民意，善处舆情，建立网络问政工作的长效机制。”但事实上，林耀明 做归做，说归说。只要有关韶关的负面网络消息，都一律遭到他的封杀。网上对他的进言，如果不利就置之不理，如果有利他就巧加利用。

    醉心结交富商
    专门插手大案
    近年来，韶关房地产市场蓬勃发展，林耀明则醉心于结交大型地产商，染指利益。郴州李大伦、曾锦春贪腐窝案全国闻名，林耀明因此奇妙地与之发生联系。
　  不久前，韶关中院曾发生一桩大事：一名叫谭明杰的出纳私吞2900万小金库公款，逃跑被抓后，于2012年2月一审被判死缓。刘曙光，1955年出生，广东揭西人，现任韶关中院院长，之前任清远中院院长。而谭则是刘的亲信、红人，广东英德人，系刘一手从清远带至韶关。

    佛山中院审理查明，2006年7月至2010年12月间，谭明杰先后将2900多万元公款占为己有。小 小出纳为何能用会计公章？千万巨款蒸发为何4年半未发现？小金库上哪里来这么多钱？很明显，韶关中院的财务管理存在漏洞，但更关键的是，韶关中院院长刘曙 光负有领导责任，并且亦可能涉及林耀明。

    然而，韶关中院事后自有擦屁股高招：先处理了几个小干部，再由韶关最大地产商南枫集团老板罗舜彬出资，把资金窟窿填上。林耀明最后适时出现，义正辞严地对 外解释：谭出纳卷走的是公款不是小金库，窟窿是财政填补不是老板填补。这一解释，既搞得群众满头雾水，也搞得财政部门满肚心虚。

    帮法院填窟窿者、南枫集团老板罗舜彬究竟何许人也？原来，罗是与前不久“涉嫌行贿、引发韶关众官员落马”的粤北首富朱思宜同一量级人物，两人曾同以人大代 表身份多次现诸媒体。并且，作为行贿界大哥，罗的名气还远远大过朱思宜，罗就是数年前“行贿李大伦曾锦春数百万、造成湖南郴州官场地震”的关键人物。李、 曾虽被绳之以法，但罗舜彬却在韶关摇身一变，出任韶关市人大代表，并攀上林耀明、刘曙光这等重量级新靠山。

    填好2900万大窟窿之恩何以为报？林耀明、刘曙光绞尽脑汁，思量报恩罗舜彬。终于，罗相中了自己隔壁公司的一块地皮，此地如果划为公共，罗的地就变成价 值更高的单边位。刘曙光于是不惜冒着办错案的风险，将一起5年前已调解结案的民事案件拿起来重审，其理由是有人匿名投诉原案有假、韶关人大常委会曾就此发 出过《督办函》。真的发过《督办函》么？根本没有。原来，根据2007年颁布的《监督法》，各级人大不会再针对个案进行监督。韶关人大常委会发出的仅是 《信访转办函》，刘却大玩障眼法，对外宣称是《督办函》。

    更疯狂的一幕继续上演。网上有篇贴子称：为将此案办成铁案，2011年5月27日，刘曙光、罗舜彬和一神秘女子一道，在广州乘坐国航航班头等舱，前往北京 寻求援助。到京后，3人在北京五星级天伦饭店开了一间高级套房，并找到最高人民法院某退居二线的领导，意图通过此人做通广东省高院的工作。但刘曙光等人的 如意算盘最终没能打成。

    网络曝光后，刘曙光曾面对多名记者，无法否认曾与罗老板同行，不过其自称“只是为了参加同乡聚会”。此案最终进展如何？自有公论。但林耀明、刘曙光的所作所为却令人生疑，难以自圆其说。

    按照人事惯例，刘曙光因为年龄原因，应该在2012年初退居审判二线。但屁股尚未擦净的林耀明顾不上避嫌，凭着自己的关系到省里四处活动，甚至不惜亲自上门游说，最终让刘曙光延长了一年半的任期。

    有关韶关中院的投诉多如牛毛，林耀明皆一一为其行庇护、打圆场。熟悉韶关官场的人都明白：刘曙光正是林耀明的铁杆马仔。

    政法系统怪事连串
    对付媒体软硬两手

    在林耀明主政韶关政法系统期间，荒唐之事简直不计其数，直接影响韶关形象与投资环境。

    众所周知，2011年乐昌市发生一起少年打架斗殴事件，14岁少年竟被认定为黑社会“大佬”。而韶关公、检机关对此意见一致：14岁的林某是此次殴斗的组 织者，难辞其咎。但韶关中院在一审判决书中则承认，“公安机关在讯问未成年被告人或者询问未成年证人时，在程序上存在一定的瑕疵”，但“不能以此瑕疵为由 否认被告人供述与证人证言的合法性”。多名学生家长则愤慨地说，他们的孩子在被公安带走时，警方并未要求家长陪同前往。由于没有家长在场，部分学生出现前 后两种说辞。一周前，学生们的说法是，命案当日，众人在林某家聚集是为了帮他搬家；一周后的第二次讯问，则改成了在林家开会商议报复他人。这一“翻供”最 终导致了林某被认定为黑社会“大佬”。

    2011年9月21日，江西安义人徐征礼被广东韶关警方不出示法律依据、也不与江西安义政府沟通协调的情况下，被送进韶关市看守所关了一个月。徐曾将此事反映至林耀明处，林理都不理。

    2001年，27岁的张强因隔壁超市发生一起爆炸(未遂)案件，在当年3月初被韶关武江区公安局刑警大队带走，几个月后，武江区法院以爆炸(未遂)罪判其 有期徒刑8年。2007年3月1日，获得两次减刑的张强刑满出狱。张不断申诉。2011年7月，武江区法院以事实不清证据不足，判其无罪。但当张强要求韶 关市公安局武江分局向自己道歉，消除户籍犯罪记录并赔偿损失152万余元时，却没有得到合理答复。

    然而，有钱赚的事林耀明从不放过。韶关境内，交警收费从不手软。有许多货车司机驾车途经广东韶关境内，便被当地交警莫名其妙开出罚款单。2011年4月7 日，一重型半挂车经过韶关高速公收费站时，被守在那里进行过滤式查车的高速交警拦住，要求交罚款。司机不知道自己为何违章，要求看监控摄像资料（照片）， 遭到拒绝。无奈之下，司机交了1200元。交警开的处罚决定书写的竟是“没有系安全带”，行为时间竟是10个月之前！可是司机从来也没有接到他们的告知。 10个月之前是否有这么回事？驾驶大货车是不是必须系安全带？2011年4月14日，司机向韶关市公安局提出行政复议，但后者无视《行政复议法》和《政府 信息公开条例》规定，出于袒护，草率回复：既没有提供交警罚款的依据和照片，也没有提供行交警的复议答辩，只是维持了交警的乱罚款行为。

    有人感叹：韶关路难，难于上青天，并不是因为路险，而是因为这里有个林耀明啊！ 

    近年来，韶关政法乱象日益显现，不可避免地引起了媒体介入。对此，林耀明另有高招。一方面，林耀明喜欢结交媒体朋友，利用媒体营造自身清官形象，不少媒体 领导都是他的座上宾。比如，某报记者站长谷立辉（湖南宜章人，南枫集团老总罗舜彬的同乡）与其交好，展示其个人形象的多篇报道正出自谷的策划。另一方面， 他又善于利用各种关系打击舆论监督。韶关一旦出现负面新闻，林耀明极善利用关系，对媒体领导实施精准公关，公关不成则对舆论监督进行狠狠回击，尤其打击记 者个人。

    暗访步行街是林耀明自我做秀的神来之笔。他是韶关市创文指挥部常务副总指挥，2010年7月，他多次亲自上街暗访风度路步行街，让政府公车违章曝光，让局 长上电视向市民道歉。而他自己，则因为这一正面形象获得群众加分。在向媒体领导示好之后，他让记者为他做个人专访，强调：“我要是为了树政绩就不干这个 事，省得得罪人”，“我要是不得罪少数人,那么就要得罪大多数人；要是不责成个别干部道歉,那么广大群众的利益就要受影响,党委、政府的形象也要受影响, 你说孰重孰轻? ”

    虽然林耀明一再声称“我敢得罪人与空降没关系”，但事实上，他正是自恃自己权重，与他有对立面的官员奈何不了他。坊间有人质疑：林喜欢暗访，为什么不去暗访韶关房地产黑幕？为什么不去暗访稀土矿？

    “谭姓出纳卷走小金库2900万”事发后，林耀明曾利用资源，出钱向各大媒体领导打招呼，要求不要报道此事。后来，谭姓出纳被判死缓，媒体盖子终究难捂。广州个别媒体曾对此进行了报道，林耀明得知后气急败坏，多次痛斥该记者为“垃圾记者”。

    韶关盗挖稀土虽然全球猖獗，但林耀明对待媒体自有一套。一旦发现记者，马上金钱公关；公关不成，便找媒体领导；再不成，就找到上级部门，向媒体施压，对记者横加指责、漫骂，甚至陷害。（完）
                                                                   胡亚柱  刘维安

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